Zaštita životne sredine
Strateška procjena uticaja na životnu
sredinu za Program istraživanja i proizvodnje ugljovodonika u podmorju Crne
Gore je urađena u skladu sa:
• Nacionalnim zakonima i propisima o
životnoj sredini u
Crnoj Gori, uključujući i zakon o Strateškoj proceni
uticaja
na životnu sredinu (do sada je transponovana
većina Direktiva EU iz oblasti
zaštite životne sredine);
• Međunarodnim propisima, konvencijama i
sporazumima,
uključujući i sporazume o prekograničnoj saradnji;
• Institucionalnim okvirom i državnim
studijama
(Strategija razvoja turizma u Crnoj Gori do 2020. god,
Energestska
strategija Crne Gore do 2030. god,
Gas master plan, Nacionalni plan za hitno
reagovanje, itd.);
• Najboljom međunarodnom i stručnom
praksom iz ove oblasti;
U prilog tome govori i lista
najznačajnijih primenjenih nacionalnih i konvencija u izradi Strateške procjene
uticaja na životnu sredinu za Program istraživanja i proizvodnje ugljovodonika
u podmorju Crne Gore:
• Ustav Republike Crne Gore („Službeni
list Crne Gore“, br. 1/07)
u kom se Crna Gora deklariše kao ekološka država
• Zakon o životnoj sredini („Službeni
list Crne Gore“, br. 48/08,
40/10, 40/11)
• Zakon o zaštiti prirode („Službeni list
Crne Gore“, br. 51/08,
21/09, 40/11 i 62/13)
• Zakon o odgovornosti za štetu u
životnoj sredini
(„Službeni list Crne Gore“, br. 27/14)
• Zakon o procjeni uticaja na životnu
sredinu
(„Službeni list Crne Gore“, br. No 80/05)
• Smjernice o Okviru pomorske strategije
(Direktiva o okviru pomorske strategije) (2008/56/EC)
• MARPOL konvencija ili „konvencija o
zagađenju mora“
• Barselonska konvencija i njeni
protokoli
• Bazelska Konvencija o kontroli
prekograničnog kretanja
opasnog otpada i njegovog skladištenja
• Konvencija Međunarodne pomorske
organizacije
(IMO) o upravljanju balastnim vodama
• Direktiva o sigurnosti priobalnih
naftnih i gasnih
operacija na moru (2013/30/EU)
U Strateškoj procjeni uticaja na životnu
sredinu su identifikovana osjetljiva područja i ključne mjere za ublažavanje
uticaja. Sve mere koje Studija propisuje su obavezujuće za kompanije koje će
sprovoditi aktivnosti na teritoriji Crne Gore. Poštovanje principa i mjera
Strateške procene uticaja na životnu sredinu je ugovorna obaveza svih
Operatora.
Ni jedna aktivnost vezana za istraživanje
i proizvodnju ugljovodonika neće biti započeta prije nego što se dobije
sagasnost na studiju procena uticaja na životnu sredinu. Sve mjere koje Studija
propiše obevezujuće su za kompanije. Država je propisala princip “Nultog
ispuštanja” (“Zero discharge”) produkata bušenja u more. Svi produkti bušenja
moraju biti propisano upakovani i uskladišteni u skladu sa propisima. Država je
propisala obavezu odlaganja opasnog i štetnog otpada, nastalog kao
posledica aktivnosti vezanih za istraživanje i proizvodnju, van granica Crne
Gore. Neće biti nepotrebnih emisija u vazduh. Dozvoljeno je minimalno
spaljivanje gasa (“safety flaring”) iz bezbjednosnih razloga. Propisano je
strogo poštovanje perioda migracije i sezonskih efekata kako bi se zaštitila
morska fauna i biodiverzitet.
Operateri koji izvode aktivnosti na
istraživanju i proizvodnji ugljovodonika poštovaće stroge procedure kako bi se
izbjegle akcidentne situacije i ispuštanje hemikalija/ugljovodonika u Jadransko
more. U to spada i izrada studija bezbijednosti i plana za postupanje u slučaju
akcidentnih situacija (izlivanje nafte) prije započinjanja bilo kakvih
aktivnosti.
Prije započinjanja bilo kojih aktivnosti
na istraživanju i proizvodnji ugljovodonika kompanije moraju izvršiti
sveobuhvatna snimanja morskog dna kako bi se utvrdila njegova osjetljivost i
eventualno prisustvo predmeta koji mogu imati uticaj na životnu sredinu i
zdravlje ljudi.
Kroz Studiju procjene uticaja na životnu
sredinu problem vizuelnog zagađenja biće posebno obrađen kroz grafičke modele
varijantnih rješenja. Dalje, svi koncesionari koji će sprovoditi aktivnosti
istraživanja ugljovodonika u podmorju Crne Gore su dužni da se, u skladu
sa crnogorskim zakonodavstvom i ugovorima o koncesiji, pridržavaju i
implementiraju najbolju svjetsku praksu u pogledu bezbjednosti, zaštite na radu
i zaštite životne sredine.
Standardi industrije u pogledu
bezbjednosti, zaštite na radu i zaštite životne sredine su podignuti na najviši
nivo, kako kroz interne propise naftnih kompanije, tako i kroz propise Evropske
unije i drugih država koje sprovode aktivnosti istraživanja i proizvodnje
ugljovodonike.
Svi koncesionari su dužni da se
pridržavaju i implementiraju nacionalno zakonodavsto iz oblasti zaštite životne
sredine, koje je harmonizovano sa evropskom legislativom, što između ostalog
podrazumijeva i izrade procjene uticaja na životnu sredinu prilikom sprovođenja
svake veće aktivnosti istraživanja i proizvodnje ugljovodonika. Takođe,
koncesionari du dužni da se pridržavaju svi preporuka datih u Strateškoj
procjeni uticaja na životnu sredinu, kao i svih međunarodnih konvencija iz
oblasti zaštite životne sredine u kojima je Crna Gora zemlja potpisnica.